支撑与软禁必不可缺,国务院印发

2019-10-11 15:07栏目:新闻中心
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二零一五年,国务院公布引导意见,大力推动“互连网+”发展。此后“网络+”刚劲发展,与多少个行业融入,互连网+行政事务服务、+流通、+药品、+教育……。二〇一六年两会上,北京培罗蒙马夹公司总COO金建华就讲道,“互连网是贰个工具,是一种物流的连忙通道,它跟什么都能够联系起来。” “网络+”应用布满在当年的政府办公室事报告中,国务院总统李克强谈及二零一六年所做的关键职业时建议,加强立异引领,新动能便捷成长。深远拉动“互联网+”行动和国度大额计谋,全面实行《中中原人民共和国塑造2025》,落到实处和完善“双创”政策措施。 据2017-2022年中国邮电通讯互联网行当发展前景解析及提升政策商量告诉,二〇一四年“互连网+”不独有在江山层面,并且在开支领域也获取了遍布应用,发展如日方升,互连网网上订餐、网络约车、分享单车等皆已步入了平凡百姓家,便利了生活的同不平日候也越来越朴素环境保护。 前年,“互连网+”又有怎样新取向?政党工作报告鲜明,要加快作育强盛新兴行业。在互连网时期,各领域发展都须求速度更快、成本更低的新闻互连网。今年互连网提速降费要跨过更加大步伐,年内全部撤除手提式有线电话机国内长途和漫游费,大幅度回降中型小型公司网络专线接入资费,缩短国际长话费,推动“网络+”深切发展、推动数字经济加速成长,让商家大范围收益、公众分布受惠。 提速降费,民之所盼,“互连网+”正在与全体成员的生活深度融入,在花费领域的遍布,也让公众真正赢得了卓有效能,让生活特别方便、高效。谈及伴随“网络+”的进化发生的一些不专门的职业现象,金建华表示,未来国家已经高度拥戴“互连网+”的前行,相信相应的王法非常的慢就能出面。 帮助和幽禁不能缺少“中中原人民共和国有句话叫‘一管就死,一放就乱’,所以政党对‘互连网+’的发展既要管,又要放。”全国政协委员、尼科西亚市光汇石油化学工业股份有限集团董事长薛光林说道。 薛光林建议,“互连网+”在过去一四年的迈入中确确实实是出新了部分地下的情状,极其是部分市肆在近七年现身了相当多野鸡融资现象,给政党变成了一点都不小的劳动,给社会非常是小人物的好处产生了极大的侵蚀。 在国家鼓劲扩张内需、带动开支的背景下,管好、用好“网络+”,让其越来越好地推向花费和服务实体经济前行意义重大。为此,薛光林提出,“互连网+”应该设置一个门槛儿,对有原则、有资本、有技能的公司予以扶助,而且要加以有效软禁。“‘网络+’是临时发展的自由化,需求国家的鼓劲和匡助,和大数目、大互连网、新闻化、新业态同样是民众生存中不得缺点和失误的,必要求明了禁锢须求,对实体行当‘网络+’的提升拓宽不易地辅导和规范,并对实业公司的‘互连网+’业务给予充足的换代和进步空间,蕴含发放立异作业牌照,慰勉立异。同期,显明集团、政党的危机调控权利。无法一出现难点,最终都找政府托底和买下账单。”薛光林说道。 中国人民政治协商会议委员郑惠强表示,“互联网+”也令大多制作集团重获新生,可是,我们也只顾到,一些商铺在前进中期,盲目“拿钱烧”增加,复制互连网集团的情势,来快捷的抢占百货店和客户,却忘记了上下一心实体创制业集团的身价,大意了对产质量量和学识产权保养的关怀。由此,应深化“互连网+”公司的成色和学识产权意识,推进其更稳地健康发展。

    经李克强总统签批,国务院近来印发《关于更进一竿扩充和晋升新闻开支持续释放内需潜在的力量的引导意见》(以下简称《意见》),陈设进一步强盛和晋级音讯成本,丰裕自由内需潜在的力量,强大经济进步内生重力。
    《意见》建议,新闻花费已改为当下立异最活跃、增进最飞快、辐射最常见的经济领域之一,对拉动内需、推进就业和引领行业跳级发挥着至关心珍重要意义。要周全达成党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,浓郁落到实处习近平(Xi Jinping)总书记种类主要讲话精神和治国理政新思想新构思新战略,以拉动需要侧结构性改进为主线,优化音信成本蒙受,进一步加大网络提速降费事度,积极举办新闻消费新产品、新业态、新形式,扩展消息花费覆盖面,加强和改善监禁,完善网络安全保险种类,营造音讯开支进级版,不断释放人民大众日益增加的开支要求,推动经济社会持续健康发展。
    《意见》显著了音讯花费的提高对象,到后年,音讯开支规模预计达到6万亿元,每年平均拉长11%之上。音信本事在花费领域的带动功效综上可得提升,音讯产品边界深度扩充,消息服务本事鲜明升高,带动相关领域出现达到15万亿元,音讯花费惠及大范围白丁俗客民众。消息基础设备达到规定的规范世界抢先水平,“宽带中中原人民共和国”计谋指标周全完毕,网络提速降费赚取显明成效。基于网络平台的风行花费神速成长。面向集团和平民的全部公共服务种类为主建产生。互联网空间法律法则种类日臻完善,高效方便人民群众、安全可信赖、公平有序的音信花费碰着为主变成。
    《意见》集中生活类、公共服务类、行业类及最新音讯产品花费等首要领域,提议三下面政策措施,着力推进新闻花费晋级。一是加强音讯花费供给水平。大力发展高档智能终端,丰硕数字家庭产品,扩充消息产品有效须要。拉动利用电子产品智能化提高,进步新闻本领服务力量。丰裕数字创新意识内容和劳务,强盛在线教育和在线治疗,进一步强大电子商务服务领域。二是扩充音信开销覆盖面。拓宽光导纤维和4G网络覆盖的吃水和广度,力争二零二零年开发银行5G商用。继续张开邮电通讯分布服务试点,进步乡村地区音信接入本领。加速消息终端广泛和进级换代,升高花费者新闻才能。改良音讯开支体验,拉动新闻耗费全经过开销裁减。三是优化消息花费发展条件。百折不挠包容严谨拘押,浓郁拉动“放管服”改进。加速信用系统建设,压实个人音信和文化产权爱护,进步消息开销安全性。深入开展音信费用尝试地点示范城建,加大财政与税收帮衬力度。完善消息成本总结监测制度,营造健全新闻花费评价机制。    

国务院关于进一步强盛和升高消息开销不断释放内需潜在的能量的点拨意见

国发〔2017〕40号

各省、自治区、直辖市人民政党,国务院各部委、各直属机构:

前不久,随着互连网才能与经济社会深度交融,国内新闻花费急迅前进,正从以线上为主加速向线上线下融合为一的新形态转变,网络提速降费深入推动,消费大旨不断加码、边界日渐展开、方式深入调度,拉动其余领域花费快速拉长,已化作当下更新最活跃、拉长最便捷、辐射最布满的经济领域之一,对拉动内需、推进就业和引领行业进级换代发挥着关键职能。但同一时候,本国消息开支有效须要依然立异不足,内需潜在的能量仍未充裕释放,花费情况急需优化。为更加结实大和进级音信花费、持续释放发展活力和内需潜在的能量,现提议以下意见。

一、总体供给

(一)指点思想。

一应俱全贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深刻落到实处习大大总书记一体系主要讲话精神和治国理政新观念新构思新战术,认真贯彻党中心、国务院表决布置,统一图谋推动“陆位一体”总体布局和和煦推动“八个圆满”计策布局,持之以恒循规蹈矩专门的学业总基调,稳固确立和贯彻落到实处立异、和煦、白灰、开放、分享的迈入意见,以推动供给侧结构性改正为主线,优化新闻花费情形,进一步加大互连网提速降费劲度,加快激发市镇活力,积极实行消息成本新产品、新业态、新格局,扩大音讯成本覆盖面,抓好和改革幽禁,完善互联网安全保证类别,塑造消息开支晋级版,不断释放人民大众日益增进的花费必要,推动经济社会持续健康发展。

(二)基本规范。

坚忍不拔立异驱动。推动音信开销与大伙儿创办实业万众立异、“网络+”深度融入,慰勉核心技艺研究开发和劳动形式立异,推动新一代音讯手艺向成本领域布满渗透,创制越来越多适应花费升级的得力须要,拉动多档期的顺序、个性化的新闻费用发展。

坚定不移供给推动。以满意百姓大众盼望和经济社会发展要求为出发点和落脚点,加速进行和升迁新闻花费,拉动消息产品须要结构与需求结构有效相称、花费进级与有效性投资良性互动,用安全、便捷、丰裕的音信成本助力经济晋级和惠农业改正善。

锲而不舍共同联合浮动。以集团为基点,推动音讯花费行业链联手发展,压实网络、平台、支付、物流等支撑力量建设,营造健全的音信花费生态系统。统一筹划促发展与保平安,持续优化信用安全、市集景况和活动维护,营造“能花费、敢成本、愿花费”的情形,变成政党、公司、花费者多方共同的精彩发展方式。

(三)发展对象。

到后年,音讯开支规模推测达到6万亿元,每年平均增长11%之上;消息手艺在费用领域的推动功效有目共睹提升,消息产品边界深度扩充,音讯服务技术明显升高,推动相关领域出现到达15万亿元,音讯花费惠及广大村夫俗子公众。音讯基础设备到达世界抢先水平,“宽带中国”计谋指标周密完成,建产生高速、移动、安全、泛在的新一代新闻基础设备,互连网提速降费取得显著效果与利益。基于互联网平台的新型花费飞快成长,线上线下一齐互动的花费新生态发展强盛。公共数据财富开放分享系统为主确立,面向集团和公民的完全公共服务连串为主建设成。互联网空间法律法则体系日益完善,高效方便人民群众、安全可靠、公平有序的音讯费用景况大旨产生。

(四)注重领域。

生活类音讯消费。立异发展满意平民百姓大众生存须求的每一种方便人民群众惠农服务新业态,入眼发展面向社区生存的线上线下融入服务、面向文娱的数字创新意识内容和服务、面向便捷出游的直通国旅服务。

公共服务类音讯花费。推广高效、均等的在线公共服务,敬重发展面向居家护理的灵气健康服务、面向便捷就医的在线治疗服务、面向学习培训的在线教育服务、面向利企方便人民群众的“互连网+行政事务服务”。

行当类音信开支。作育帮忙行当音讯化的新生消息手艺劳务,入眼提高面向垂直领域的电子商务平台服务,面向音讯消费全经过的互连网花费、当代物流、供应链管理等扶助服务,面向新闻工夫利用的综合系统融合为一服务。

新式消息产品花费。晋级智能化、高级化、融入化消息产品,重点提升面向花费进级的中高级移动通讯终端、可穿戴设备、数字家庭产品等新型音讯产品,以至虚构现实、巩固现实、智能网球联合会小车、智能服务机器人等战线消息产品。

二、提升消息花费要求水平

(五)推广数字家庭产品。鼓舞集团提高面向定制化应用场景的智能家居“产品+服务”格局,推广智能TV、智能音响、智能安全防止等新式数字家庭产品,积极加大通用的出品本领标准及应用标准。加强“网络+”人工智能主题能力及阳台支付,拉动设想现实、加强现实产品研究开发及行当化,支持可穿戴设备、费用级无人驾驶飞机、智能服务机器人等产品更新和行当化晋级。依托花费品工业“三品”专门项目行动,推动音讯产品有关商场争取创建“中夏族民共和国品质奖”。

(六)拓宽电子产品应用。支持接纳物联网、大数量、云总括、智能AI等技能拉动每一类应用电子产品智能化升高,在畅通、财富、市政、环境保护等领域进行流行应用示范。推动智能网球联合会小车与智能交通示范区建设,发展援救行驶系统等车联网相关设施。推动林业物联网区域试验工程,推动音信技巧与种植业生产经营、市场流通、能源条件有限支撑等相融合。

(七)提高音信技能服务力量。帮衬大型商厦创制依照互连网的“双创”平台,为全社会提供专门的学问化消息服务。发挥好中型小型公司公共服务平台效应,教导小微公司创办实业立异示范集散地平台化、生态化发展。激励消息手艺劳务集团积极提升地点服务、社交网络等新型支撑服务及智能应用。援救地点联合云计算、大数量骨干集团为本土新闻本领劳务集团提供咨询、研究开发、培养磨练等技艺协助,推动升高“互联网+”意况下的归咎集成服务力量。慰勉采纳开源代码开垦天性化软件,开展基于区块链、人工智能等新本领的试点应用。

(八)丰富数字创新意识内容和劳动。施行数字内容更新提升级技术员程,加速文化财富的数字化转换及支出应用。构建新型、优质的数字文化服务系列,拉动守旧媒体与后来媒体深度融合、立异发展。援救原创互联网小说创作,抓实文化产权珍惜,拉动卓绝小说网络传播。帮忙一群主要文化艺术网址,扩充数字影音、RAC游戏、网络管医学等数字文化内容,丰裕高清、互动等录像节目,作育产生一群具备较强实力的数字创新集团。发展交互式网络电视机(IP电视机)、手提式有线电话机电视、有线电视网宽带服务等融合性业务。帮助用市集化措施发展知识共享平台,营造集智立异、灵活就业的劳动新业态。

(九)强盛在线教育和常规治疗。建设课程传授与应用服务有机整合的上品在线开放课程和财富库。鼓舞高校、集团和此外社会才能面向继续教育开辟在线教育财富。拉动在线开放教育财富平台建设和活动教育APP研究开发,协理大型开放式网络课程、在线辅导等线上线下融入的求学新形式,培养社会化的在线教育服务市镇。狠抓家庭医疗、健康监护、深入分析检查判断等智能器材研发,进一步扩充互连网预约、互联网开采、结果查询等在线就医服务,拉动在线健康咨询、居家健康服务、性子化健康处理等使用。

(十)扩张电子商务服务领域。鼓劲电商、物流、商业贸易、邮政等社会财富协作构建农村购物互联网平台。援助至关心保护要产业骨干集团建设构造在线购买、发售、服务平台,拉动建设一群第三方工业电商业服务业务平台。作育基于社交电子商务、移动电子商务及新技能驱动的新一代电子商务平台,创建健全新型平台湾学生态系统。积极稳当推动跨境交易发展。

三、扩展音讯消费覆盖面

(十一)拉动音信基础设备提速进步。加大信息基础设备建设投入力度,进一步进行光导纤维宽带和第四代移动通讯(4G)网络覆盖的深浅和广度,推进网间互联互通。积极加入“一带多头”沿线首要国家、节点城市网络建设。加速第五代移动通信(5G)规范切磋、本领试验和家事推动,力争二〇二〇年运行商用。加快拉动物联网基础设备配置。统一筹算发展工业互连网,开展工业网络行业推动试点示范。推进施行云总括工程,辅导各样集团积极进展应用云服务。积极研商推进数据基本和剧情分发网络优化布局。

(十二)拉动新闻花费全经过花费下跌。入眼在通讯、物流、信用贷款、支付、售后服务等关键环节周全提高功用、减弱本钱。深切发掘网络降费潜能,加速落到实处网络开支合理减弱,丰盛释放提速降费的改动红利,扶持新闻花费发展。创设标准化、音信化的当代物流服务类别,推进物流业音讯开销降低成本增效。勉力金融机构开荒更加多切合新闻花费的财政和经济产品和劳务,推广小额、神速、方便人民群众的小微支付办法,减少音信花费金融服务开支。

(十三)升高乡村地区新闻接入本事。抓实邮电通讯广泛服务试点,助力互联网扶助贫寒者攻坚、农村音讯化等专门的职业,组织实施“百兆乡村”等示范工程,携带社会资本加大投入力度,重视协助中东部省份、清寒地区、革命老区、民族地区等乡村及偏远地区宽带建设,到后年完成98%的行政村通光纤。周到推行消息进村入户工程,开展整省推进示范,力争到后年村级音信服务站覆盖率到达70%。

(十四)加速消息终端普遍和提拔。扶植集团扩充面向收入人群的经济适用的智能手提式有线电话机、数字电视等新闻终端设备,开拓面向老人的常规处理类智能可穿戴设备。推荐介绍切合农村及偏远地区的运动使用软件和移动智能终端。营造面向新型林业经营重视的生产和学习沟通平台。推动民族语言软件研究开发,减弱少数民族使用移动智能终端和获取信息服务的障碍。激励外省选用三种主意拉动音讯终端遍布。

(十五)升高花费者音信手艺。实施花费者音信技巧提高工程,选用一些地带开展九十八个以上消息技能培养练习项目,通过多样艺术开展宣传教导活动,面向种种费用主体极度是音讯知识相对柔弱的农牧民、花甲之年人等群众体育,遍布消息应用、网络花费、风险识别等相关知识。组织进行新闻类专门的学业技术大赛,鼓舞合营社、行当组织等社会力量开展新闻技巧作育。

(十六)增强新闻费用体验。协会开展“音信消蒙得维的亚市行”活动。慰勉地方和行当进行音讯成本体验周、杰出案例彰显等种种体验活动,增加新闻花费影响力。鼓劲集团选取网络平台抓好客户在产品设计、应用场景定制、内容提供等方面包车型地铁同步插手,提升费用者满足度。资助公司加快线上线下体验为主建设,积极应用设想现实、增强现实、交互娱乐等技巧加上海消防费体验,作育开支者新闻花费习于旧贯。

四、优化讯息花费发展条件

(十七)抓实和革新监禁。持之以恒包容谨严软禁,坚实分类辅导,深入开展“放管服”改良,继续推动音讯开支领域“牌照分离”试点,进一步简化优化专门的学问办理流程,实施清单管理制度,放宽新业态新格局市集准入。深化事中然后禁锢,积极运用大数量、云总计等新本领立异行当服务和管制章程,在新闻成本领域进行“双随机、一当着”软禁,完善守信联合鼓舞和失信联合惩戒制度。严格打击邮电通讯网络欺诈、制造和发售卖伪劣货物冒伪造低劣商品等作案不合法行为,整编和行业内部音讯花费蒙受。做实邮电通讯体制立异,激励民间资金通过八种方式加入音讯通讯业投融资。做好自由贸易试验区邮电通讯领域开放试点,加大基础邮电通讯领域竞争性业务开放力度,应时在举国任什么地点方复制推广。

(十八)加速信用连串建设。健全顾客地方及网址求证服务等亲信机制,升高网络支付安全程度。结合全面实施统一社会信用代码制度,塑造面向音讯成本的集团信用种类,加强消息开销全流程信用管理。标准平台公司市镇作为,加大对消息成本领域不正当竞争行为的惩戒力度,拉动建立健全集团“黑名单”制度,将有关行政许可、行政处置处罚等新闻归入全国信用信息共享平台和国度公司信用新闻公示系统,并依法依规在“信用中中原人民共和国”网址公示,塑造公平诚信的新闻花费商城景况。

(十九)抓牢个人音讯和知识产权爱护。贯彻落到实处互连网安全法相关规定,加速创设健全个人消息拥戴法律准绳种类和管理制度。严酷完结公司抓实个人新闻体贴的职分,全面规范个人新闻收集、存款和储蓄、使用等作为,防止个人音讯走漏和滥用,加大对窃取、贩售个人音信等行为的处置罚款力度。健全文化产权侵害权益查处机制,提高网络世界知识产权执法维护合法权益水平,加强网络知识知识产权珍视。

(二十)升高信息花费安全性。抓好互联网音信安全相关技能攻关,为创设筑和安装全可信的新闻花费意况提供扶持保险。落实互联网安全等第爱护制度,深刻推动互连网管理和互连网音信安全保证系列建设,加强活动应用程序和选取公司互连网安全保管,标准活动网络新闻传播。完善网络安全专门的职业种类,建设标准认证平台,援救第三方正式部门展开平安评估和表明工作。做好网络购物等世界花费者权益维护职业,依法受理和管理消费者起诉举报,切实收缩音信成本风险。

(二十一)加大财政与税收帮忙力度。大力开展音讯开支试点示范城建。鼓劲外市依法依规采取政党买卖服务、政坛和社会基金同盟(PPP)等情势,加大对新闻花费领域手艺研究开发、内容创作、平台建设、技改等地点的财中国人民政治协商会议助,接济最新音讯花费示范项目建设。落实集团研究开发支出加计扣除等税收优惠政策,推进社会基金对音讯花费领域的投入。经料定为高新公司的互连网商家,依法享受相应的所得税减价政策。

(二十二)加强总括监测和商议。完善音讯费用总计监测制度,进一步料定总计范围,将智能产品、网络业务、数字内容等归入新闻花费计算。抓实中心、地方、行当、入眼公司间的和睦联合浮动,加强音信花费数量采摘、管理、发表和分享。创立健全消息花费评价机制,商讨建设构造并定时发布音讯花费发展指数,压实监控制检查查,辅导和拉动信息成本持续健康向上。

内地点、各部门要更为联合观念,丰盛认知新形势下扩展和提高音讯花费对释放内需潜能、促进经济进级、帮忙惠民改革的首要意义,依照本意见供给,依据职务分工,抓实公司执行,抓紧制订出台配套政策措施,深化和煦联动,产生工作合力。各地方要随机应变拟订具体建设方案,鲜明职分、落实责任,扎实做好相关事业,确认保证各样职责措施贯彻变成。

 

附属类小部件:器重职分分工方案  

国务院
2017年8月13日     

(此件公开发表)

 

 

附件

 

首要职责分工方案

(有关职分指标甘休二零二零年)

 

 

序号

工作任务

负责单位

1

推动智能网联汽车与智能交通示范区建设

国家发展改革委、工业和信息化部、交通运输部等

2

推进农业物联网区域试验工程

农业部、工业和信息化部等

3

实施数字内容创新发展工程

文化部、中央网信办、新闻出版广电总局等

4

建设课程教学与应用服务有机结合的优质在线开放课程和资源库

教育部等

5

推广网上预约、网络支付、结果查询等在线就医服务,推动在线健康咨询、居家健康服务、个性化健康管理等应用

国家卫生计生委、人力资源社会保障部等

6

支持重点行业骨干企业建立在线采购、销售、服务平台,推动建设一批第三方工业电商服务平台

工业和信息化部、国家发展改革委等

7

积极稳妥推进跨境电子商务发展

商务部、国家发展改革委等

8

支持大型企业建立基于互联网的“双创”平台

工业和信息化部、国家发展改革委等

9

发挥好中小企业公共服务平台作用,引导小微企业创业创新示范基地平台化、生态化发展

工业和信息化部等

10

推动信息技术服务企业提升“互联网+”环境下的综合集成服务能力。鼓励利用开源代码开发个性化软件,开展基于区块链、人工智能等新技术的试点应用

工业和信息化部、国家发展改革委、科技部等

11

加大信息基础设施建设投入力度,进一步拓展光纤宽带和第四代移动通信(4G)网络覆盖的深度和广度

工业和信息化部、国家发展改革委等

12

加快第五代移动通信(5G)标准研究、技术试验和产业推进,力争2020年启动商用

工业和信息化部、国家发展改革委、科技部等

13

加快推进物联网基础设施部署

工业和信息化部、国家发展改革委等

14

统筹发展工业互联网,开展工业互联网产业推进试点示范

工业和信息化部、国家发展改革委等

15

推进实施云计算工程,引导各类企业积极拓展应用云服务

国家发展改革委、工业和信息化部等

16

深化电信普遍服务试点,组织实施“百兆乡村”等示范工程

工业和信息化部、财政部、国家发展改革委等

17

全面实施信息进村入户工程

农业部、工业和信息化部等

18

支持企业推广面向低收入人群的经济适用的智能手机、数字电视等信息终端设备,开发面向老年人的健康管理类智能可穿戴设备

工业和信息化部等

19

推介适合农村及偏远地区的移动应用软件和移动智能终端。构建面向新型农业经营主体的生产和学习交流平台

农业部、工业和信息化部等

20

鼓励各地采用多种方式促进信息终端普及

地方各级政府

21

实施消费者信息技能提升工程,选择部分地区开展100个以上信息技能培训项目

工业和信息化部、国家发展改革委、人力资源社会保障部、教育部、农业部等

22

组织开展信息类职业技能大赛,鼓励企业、行业协会等社会力量开展信息技能培训

人力资源社会保障部、教育部、工业和信息化部等

23

深入推进信息消费试点示范城市建设。组织开展“信息消费城市行”活动,鼓励地方和行业开展信息消费体验周、优秀案例示范等各种体验活动,扩大信息消费影响力

工业和信息化部等,有关地方政府

24

深入挖掘网络降费潜力,加快实现网络资费合理下降

工业和信息化部等

25

建立标准化、信息化的现代物流服务体系,推进物流业信息消费降本增效

国家发展改革委、交通运输部、商务部、工业和信息化部等

26

鼓励金融机构开发更多适合信息消费的金融产品和服务,推广小额、快捷、便民的小微支付方式,降低信息消费金融服务成本

人民银行、银监会、保监会等

27

坚持包容审慎监管,加强分类指导

工业和信息化部等

28

深入推进“放管服”改革,继续推进信息消费领域“证照分离”试点

国务院审改办、工商总局等

29

深化电信体制改革,鼓励民间资本通过多种形式参与信息通信业投融资

国家发展改革委、工业和信息化部等

30

做好自由贸易试验区电信领域开放试点,加大基础电信领域竞争性业务开放力度,适时在全国其他地区复制推广

工业和信息化部、商务部、国家发展改革委等

31

健全用户身份及网站认证服务等信任机制

工业和信息化部、国家发展改革委、人民银行、中央网信办等

32

加大对信息消费领域不正当竞争行为的惩戒力度,推动建立健全企业“黑名单”制度

工业和信息化部、工商总局、商务部、质检总局等

33

加强个人信息保护,全面规范个人信息采集、存储、使用等行为,防范个人信息泄露和滥用,加大对窃取、贩卖个人信息等行为的处罚力度

中央网信办、工业和信息化部、公安部等

34

提升网络领域知识产权执法维权水平,加强网络文化知识产权保护

国家知识产权局、文化部、新闻出版广电总局、中央网信办等

35

严厉打击电信网络诈骗、制售假冒伪劣商品等违法违规行为

公安部、工业和信息化部、中央网信办、人民银行、工商总局、质检总局等

36

落实网络安全等级保护制度,深入推进互联网管理和网络信息安全保障体系建设,加强移动应用程序和应用商店网络安全管理,规范移动互联网信息传播

中央网信办、工业和信息化部、公安部等

37

完善网络安全标准体系,建设标准验证平台,支持第三方专业机构开展安全评估和认证工作

中央网信办、工业和信息化部、公安部、新闻出版广电总局、质检总局等

38

做好网络购物等领域消费者权益保护工作,依法受理和处理消费者投诉举报

工商总局等

39

鼓励各地依法依规采用政府购买服务、政府和社会资本合作(PPP)等方式,加大对信息消费领域技术研发、内容创作、平台建设、技术改造等方面的财政支持,支持新型信息消费示范项目建设

财政部等,有关地方政府

40

落实企业研发费用加计扣除等税收优惠政策,经认定为高新技术企业的互联网企业依法享受相应的所得税优惠政策

科技部、财政部、税务总局等

41

完善信息消费统计监测制度

工业和信息化部、国家统计局等

42

建立健全信息消费评价机制,研究建立并定期发布信息消费发展指数

工业和信息化部、国家统计局等

 

 

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