专家细致解读,加强自主创新

2019-10-18 21:16栏目:新闻中心
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自主品牌简单说是指国内汽车生产企业拥有的自主知识产权产品的品牌。具体来说,包括四个条件:一是由国内汽车生产企业在中国取得商标专用权,即注册商标;二是国内汽车生产企业在全球范围内独家拥有商标专用权;三是作为消费者识别的主要标志(标注在自产汽车产品车身外部的显著位置);四是国内汽车生产企业要通过自主品牌产品实现自主知识产权。所以自主品牌的核心是自有的商品商标,这是自主知识产权得以存在的前提条件。 汽车工业是我国重要的支柱产业,也是带动国民经济发展的先导性产业。党的十六届五中全会作出了建设创新型国家的决策,强调坚持把提高科技自主创新能力作为推进结构调整和提高国家竞争力的中心环节,为汽车工业发展指明了方向。汽车产业技术、资金密集,产业关联度大,是体现一国工业发展水平的重要标志之一。从某种意义来讲,汽车产业自主创新水平代表着一个国家的自主创新水平。汽车产业自主创新能力的提高,关键是培育一批具有强大竞争力的自主品牌企业,这也是汽车工业实现“自主发展”的关键。 拥有自主品牌是汽车生产企业自主发展的主要标志。对于中国汽车工业来说,不断提高自主研发能力,发展自主汽车品牌,是实现汽车工业自主发展的前提条件,更是提高国际竞争力的核心所在。 我国自主创新面临的主要问题 近年来,我国汽车自主品牌建设取得了重要进展,不仅继续保持了在商用车领域的市场主导地位,在以轿车为主要代表的乘用车领域也取得了明显进展。在商用车领域,自主品牌几乎垄断了国内市场,并拥有一批在国内市场上具有广泛影响力的自主品牌。在轿车领域,则是外资品牌长期占据主导地位。近年来,以奇瑞、吉利、比亚迪、华晨等为主要代表的自主品牌企业迅速崛起,并在普及型轿车市场占据了一定的优势。2008年,自主品牌轿车市场份额已经达到了26%左右,而加入WTO前的2001年这一比例仅为15%左右。但从总体上来看,自主品牌虽然进步明显,但仍然存在一些问题,其发展前景仍然不容乐观。 第一,企业品牌发展宏观战略和规划不明确。由于宏观战略不明晰,长期以来主要汽车企业集团都热衷于对外合资,忽视自主品牌培育和自主开发能力的提升。这种情况在2006年自主创新上升为国家战略后才开始改观。 第二,自主创新的基础薄弱。主要表现为研发费用投入不足、研发人才短缺以及缺乏技术积累,与国外汽车工业先进国家相比差距很大。 第三,国家政策支持力度不够。2008年以前,总体上,外资企业在华发展享受超国民待遇,而内资企业享受到优惠政策比较有限。目前,国家利用外资政策正逐步走向“中性”,政策支持重点正向自主创新转移,但对自主品牌的支持力度离业界的期望尚有一些差距。 第四,市场竞争环境日益严峻。自主品牌企业的产品大多定位于中低端市场,盈利能力弱,可持续发展能力不足。同时,中外合资企业本地化开发力度不断加大,自主品牌汽车的成本优势在不断缩小,这对我国自主品牌构成强大的竞争压力。 第五,自主品牌汽车美誉度不高,未获得消费者广泛认同。主要自主品牌汽车特别是自主品牌轿车发展时间都不长,整体上缺乏品牌知名度、美誉度、忠诚度,消费者对自主品牌已基本形成低质、低价、低档的品牌印象,与合资汽车品牌之间形成较大差距。 鼓励自主创新、培育自主品牌是《规划》的核心内容 《汽车产业调整和振兴规划》制订目的是应对金融危机的影响,落实党中央、国务院保增长、扩内需、调结构的总体要求,其核心内容是“促消费、调结构”。而“促消费、调结构”的着力点则是鼓励自主创新和支持自主品牌企业发展。 《规划》提出的十一项政策措施中的前四项是“促消费”的政策措施,包括减征购置税、汽车下乡、加快老旧汽车报废更新、清理限购汽车的不合理规定。 首先是对1.6L及以下排量乘用车减半征收车购税。2008年乘用车中轿车和交叉型乘用车销售所占比例为76%。据测算,2008年1.6L及以下排量轿车自主品牌市场份额为34%左右,超过整体轿车市场自主品牌市场份额8个百分点。交叉型乘用车2008年销量为106万辆,自主品牌比例接近100%。1.6L以下的MPV和SUV产销量有限。 其次是开展“汽车下乡”。受益车型将主要是自主品牌轻型载货车和微型客车。据有关方面测算,“汽车下乡”专项计划,年内有可能拉动100万辆轻型货车和微型客车的消费。 第三,加快老旧汽车报废更新。受益车型主要是自主品牌商用车。 第四,清理取消限购汽车的不合理规定。小排量汽车受益最大,而这正是自主品牌汽车的市场区间。 针对我国汽车产业一直存在着产品竞争力不强、自主创新能力薄弱、关键技术和零部件过分依赖引进的问题,在《规划》的重点任务中提出了实施技术改造专项、支持企业自主创新等两项任务。提出这些任务的主要目的是通过国家的资金支持,加快企业技术进步和产品调整的步伐。为落实好以上任务,《规划》中提出了“加大技术进步和技术改造投资力度”的实施措施。今后3年在新增中央投资中安排100亿元作为技术进步、技术改造专项资金。由于目前从事产品开发的中外合资企业还不多,且以对引进产品的局部改型为主,基本不涉及底盘、关键总成等的开发,因此,政策支持的重点将落在自主品牌企业。 以新能源汽车为突破口形成新的竞争优势 经过多年努力,自主品牌企业(如比亚迪、奇瑞、长安、福田、东风、一汽等)已经在新能源汽车领域,特别是纯电动和充电式混合动力汽车方面取得了重大突破,有些领域已经处于世界领先地位,初步具备了产业化推广的条件。抓住当前机遇、大力发展电动汽车等新能源汽车是提升汽车产业国际地位、实现自主发展的重要举措。 《规划》提出实施新能源汽车战略,提出了电动汽车产销形成规模的重大战略目标,通过改造现有生产能力,形成50万辆纯电动、充电式混合动力和普通型混合动力等新型汽车产能。新能源汽车战略主要任务是推动纯电动汽车、充电式混合动力汽车和关键零部件产业化,并提出了具体要求。 为实现上述目标和重点任务,《规划》提出了具有针对性的东北三省新能源车辆 动力系统与整车轻量化 设计制造高级研修班结束“推广使用节能和新能源汽车”的政策措施。主要内容有:启动国家节能和新能源汽车示范工程;建立电动汽车快速充电网络,加快停车场等公共场所公用充电设施建设;新增中央投资的100亿专项资金中重点支持研发新能源汽车及专用零部件等。作者:中国汽车技术研究中心 汽车产业政策研究室 吴松泉

3月20日,国务院办公厅公布了《汽车产业调整振兴规划》,提出未来三年我国汽车产业的八大目标八大重点任务,以及实现上述目标和任务的十一项政策措施。参与《规划》研究制定的中国汽车技术研究中心首席专家黄永和21日接受新华社记者采访时说,《规划》具有五大鲜明特色,为未来三年我国汽车产业健康发展提供了行动纲领和政策保障。

特色一:有目标、有重点、有措施

黄永和说,《规划》提出的十一项政策措施分别解决拉动内需、外部环境和汽车产业本身发展问题。前四项是解决当前拉动内需的政策措施,包括减征购置税、汽车下乡、加快老旧汽车报废更新、清理限购汽车的不合理规定。这四项实际上是保增长的重要措施。

中间三项措施是解决汽车产业发展的外部环境问题。包括促进和规范汽车消费信贷,规范和促进二手车市场发展,加快城市道路交通体系建设。

而后四项则是解决汽车产业本身的问题。以结构调整为主,完善汽车产业重组政策,加大技术进步和投资力度,推广使用新能源也是产品结构的问题,最后一项是落实和完善汽车产业发展政策。

特色二:以新能源为突破口

黄永和指出,我国在新能源汽车,特别是纯电动和充电式混合动力汽车方面,目前处于领先地位。纯电动汽车是国际公认的新能源汽车最佳解决方案,但是纯电动汽车的推广如果没有充电基础设施的支持,是无法发展的。充电基础设施完善之前,充电式汽车加混合动力汽车和普通混合动力汽车,都是过渡性的产品,下一步的重点是纯电动汽车。也不排除燃料电池汽车。

新葡萄京娱乐场网址,《规划》提出实施新能源汽车战略,指出发展电动汽车和新能源汽车是我国汽车产业提升国际地位,特别是提升国际竞争力的重要举措,提出了电动汽车产销形成规模的重大战略目标,通过改造现有生产能力,形成50万辆纯电动、充电式混合动力和普通型混合动力等新型汽车产业。

新能源汽车战略主要任务是推动纯电动汽车、充电式混合动力汽车和关键零部件产业化,并提出了具体的要求,例如要求企业应该掌握新能源汽车的专用发动机和动力模块的优化设计技术、规模生产工艺和成本控制技术,并且建立动力模块生产体系,形成10亿安时车用高性能电池的生产能力。

为了实现上述目标和重点任务,《规划》针对性地提出推广使用节能和新能源汽车的5项政策措施,包括启动国家节能和新能源汽车示范工程,由中央财政安排资金给予补贴,支持大中城市示范推广混合动力汽车、纯电动汽车、燃料电池汽车等节能和新能源汽车。县级以上城市人民政府要制定规划,优先在城市公交、出租、公务、环卫、邮政、机场等领域推广使用新能源汽车;建立电动汽车快速充电网络,加快停车场等公共场所公用充电设施建设。

特色三:推动企业兼并重组

黄永和说,加速汽车企业重组,促进汽车骨干企业的强强联合和兼并重组是优化产业结构,特别是优化产业组织结构,提高国际竞争力一项重要的措施。多年来,由于体制、政策等多种原因,我国汽车行业的联合重组非常缓慢,从2000年到现在,只有两家进行了重组,也就是上汽和南汽成功重组。

《规划》提出三年内占市场份额90%以上的企业集团由目前的14家减少到10家以内,这句话实际上指的是提高市场集中度。到2011年前10家企业的市场集中度应该达到90%以上,并不是说强行将几家没有进入前十名的企业给兼并掉。

汽车零部件方面提出了支持零部件骨干企业通过兼并重组扩大规模,提高国内外汽车市场配套的份额,措施中提出了三个政策支持。一是制定支持汽车零部件企业重组的措施。二是支持汽车零部件生产企业通过兼并重组整合产品资源,开发新产品。三是鼓励汽车零部件生产企业联合开发和制造新产品和关键总成。

特色四:推动汽车下乡

黄永和说,汽车下乡既可以拉动农村内需,又有利于自主品牌发展。从长远来看,也是建设社会主义新农村、改善现有农村交通工具落后的重要举措。国家财政今年安排了50亿元,从2009年3月1日至12月31日,对农民购买1.3升以下微型汽车,以及将三轮汽车或者是低速货车报废换购轻型货车,给予一次性财政补贴。汽车下乡的实施细则,由财政部牵头已经制定完毕并下发执行。

黄永和指出,据有关方面测算,汽车下乡专项计划,年内有可能拉动100万辆轻型货车和微型客车的消费。

特色五:加快自主品牌发展

黄永和指出,近年来我国自主品牌乘用车发展取得很大进步,但正如《规划》所指出的那样,受国际金融危机影响,自主品牌轿车发展乏力。《规划》提出要实施自主品牌战略,着力培育自主品牌,扩大自主品牌汽车的市场比例。《规划》提出,自主品牌乘用车国内市场份额要超过40%,其中轿车超过30%。自主品牌汽车出口占产销量的比例接近10%。

《规划》对实施自主品牌战略提出了具体的政策措施,包括在技术开发、政府采购、融资渠道等方面制定相应政策,引导汽车生产企业将发展自主品牌作为企业战略重点,支持汽车生产企业通过自主开发、联合开发、国内外并购等多种方式发展自主品牌。

黄永和说,什么是自主品牌,应该有四个条件。一是由国内汽车生产企业包括中外合资企业,在中国取得的商标专用权,也就是注册商标。合资企业在中国注册的汽车品牌,也是自主品牌。二是必须是国内企业,也就是商标注册人在全球范围内独家拥有商标专用权。三是国内汽车生产企业要拥有该品牌的自主知识产权、产品的工业产权、产品改进和认可权以及产品的技术转让权。四是必须作为消费者识别的主要标志,必须在汽车外部显著位置如车头和车尾加以标注。

解读《汽车产业调整振兴规划》

3月20日,广受业界关注的《汽车产业调整振兴规划》正式公布,这一规划提出了未来三年我国汽车产业的八大目标及八大重点任务,以及实现上述目标和任务的十一项政策措施。随着《规划》全文的公布,《规划》将如何稳定汽车消费、推动产业升级?如何促进自主创新?乃至如何在国民经济中发挥支柱产业的重要作用?都成为业界热议的话题,日前,参与《规划》研究制定的中国汽车技术研究中心首席专家黄永和对这一规划进行了解读,本报记者也就汽车下乡的相关问题进行了采访,希望这些解读有益于业界对《规划》有更具体和更透彻的认识。

汽车产业调整振兴规划

八大主要任务

●培育汽车消费市场 遏制汽车产销下滑势头,确保2009年稳定增长。

●推进汽车产业重组 鼓励一汽、东风、上汽、长安等大型汽车企业在全国范围内实施兼并重组。支持北汽、广汽、奇瑞、重汽等汽车企业实施区域性兼并重组。支持汽车零部件骨干企业通过兼并重组扩大规模。

●支持企业自主创新 重点支持排量1.5升以下、满足国IV排放标准的车用直喷汽油机和排量3升以下、升功率达到45千瓦以上柴油机的研制。

●实施技术改造专项 重点支持新能源汽车动力模块产业化。发展提升整车性能的关键零部件,重点支持研发车身稳定、悬架控制、驱动防滑控制、电子液压制动、车身总线、数字化仪表等电子控制系统,及六挡以上手动和自动变速器、双离合器式自动变速器和无级自动变速器。

●新能源汽车战略 推动纯电动汽车、充电式混合动力汽车及其关键零部件的产业化。

●实施自主品牌战略 在技术开发、政府采购、融资渠道等方面制定相应政策,引导汽车企业将发展自主品牌作为战略重点。支持汽车生产企业以国内外并购等多种方式发展自主品牌。

●实施汽车出口战略 加快国家汽车及零部件出口基地建设。

●发展现代汽车服务 支持骨干汽车生产企业加快建立汽车金融公司,开展汽车消费信贷等业务。

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